对09年兽药业发展的两点关注
2009-02-16关注一、09年兽药GMP复核认证工作应引起企业对产品质量的高度关注
在2005年,国内兽药业曾进行了第一轮GMP集中认证,按照《兽药管理条例》要求,当前众多兽药企业的生产许可证已临近5年有效期,这意味着,在2009年国内兽药业将再次迎来GMP复验的集中认证。
目前农业部正在对兽药GMP的验收程序、评分标准进行紧张的修订。据从相关管理部门了解,此次复核认证与第一轮认证出现了侧重点的不同。复核认证将重点检查企业软件及技术保障措施的落实、企业厂房设施维护保养、记录填写等情况,以准确落实企业实施GMP的效果。
其中最大的变化是,企业产品销售、投诉等在第一轮认证时涉及较少的项目,在本次复认证中一跃成为检查重点。原因在于,兽药行业是一个对畜产品质量安全影响重大的环节,其产业规模虽小,但社会关注度却非常高,特别是08年“三聚氰胺”事件的出现,国家对食品安全的监管力度大大加强,而兽药产品质量监管更是成为畜产品质量安全的一个重点源头工作。国家管理部门可能将利用此次契机,来全面整顿少数兽药GMP企业生产执行标准不到位,甚至“回潮”的现象,督促企业走出“重外表轻内在,重形式轻效果”的误区。
广大兽药生产企业迎接此次复认证工作,除了在时间、资金、人员、材料等方面作好准备,更要从思想上提高认识。一要认识到企业实现GMP的标准并不简单地取决于证书,而要看产品质量,同时,要吸取“三聚氰胺“事件的惨痛教训,杜绝发生某类不良兽药事故而引发大的社会事件产生的可能;二是企业需要树立社会责任意识,对社会负责,也是为企业自身负责,企业一定要牢记“先做产品再做品牌”的商道。
关注二、兽药GSP规范实施动向将是09年兽药业关注重点
近年来,江苏、山东、上海、贵州等省、市先后开展了GSP的试点工作。特别是从我省烟台、潍坊等市的兽药GSP试点工作进展情况来看,GSP的积极推行对兽药流通起到了初步规范作用,在提升兽药经营环节经营水平方面取得了可喜成果。
一是兽药GSP实施大大改善了经营企业硬件设施,并建立了文件资料及技术档案等软件管理规程,改变了过去少数人凭经验管理的落后习惯。
二是GSP实施促使兽药经营企业对供应商实行严格审计,大大降低使用者购买到假劣兽药及不合格兽药的风险,同时也使假劣兽药失去了市场依托。
三是兽药处方药和非处方药分类管理是兽药GSP的重要组成部分,GSP实施促使经营企业必须配备执业兽医师,各种滥用药物的现象将得到有效遏制,有利于保证畜禽食品安全和大众身体健康。
未来兽药GSP如果在国内全面推行,其对于净化兽药行业经营秩序、保证产品质量将发挥不可替代的作用。但从另一个角度考虑,兽药经营环节上承生产企业,下连养殖生产,GSP实施可能会引发业内新一轮的变革,这不仅关乎着国内7.5万多家经营企业的命运,更牵动着兽药生产企业的神经。
从目前形势看,农业部出台兽药GSP政策的时限已为期不远。在08年底,农业部相继出台了《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》、《乡村兽医管理办法》等规章,并于09年1月1日起施行。这一系列规章的颁布,都涉及到未来兽药GSP实施中的一些重要内容,从这个角度看,以上规章颁布正在为兽药GSP政策的正式出台作出铺垫。
另外,当前兽药GSP工作的深入推行也亟待国家出台正式规范。目前各省、市开展兽药GSP试点工作,大多采用各自地方试行规范,地方规范期待与农业部正式规范接轨,以对下一步具体工作开展进行明确指导,利于各省、市在政策方向、舆论引导、实际操作层面上有的放矢。另从兽药经营群体层面观察,广大兽药经营者实施GSP积极性也需要国家出台政策进一步加强引导,以增加工作推进的紧迫感。
未来GSP政策的出台和全面推行已呈呼之欲出态势,进入09年,兽药GSP实施动态及政策走向,更值得让我们密切关注!