在2008年丰收大背景下，国家粮食库存进一步充裕，据国家粮食局统计，截至2008年12月31日，江苏、安徽、湖北、四川等14个中晚籼稻主产区各类粮食企业累计收购2008年新产中晚籼稻2212.1万吨，比上年同期增加602.1万吨。其中国有粮食企业收购1568.2万吨，占收购总量的71%，比上年同期增加736.4万吨。在09年1月初召开的全国粮食局长会议上，聂振邦局长透露，2009年国家将根据宏观调控需要和市场价格情况，合理确定销售底价，分期分批安排最低收购价粮食和国家临时存储粮食的竞价销售，将有效保障市场供应。2008年，四川稻谷生产同样取得了丰收，加之国家实施的粮食移库政策，川内稻谷供给整体将保持充裕，受市场供给充裕的影响，稻谷价格大幅上涨受到一定制约。