国储收购价高于市场，抬高豆农心理预期

　　距中国政府宣布用3.7元/公斤的价格,挂牌收购中央储备大豆已经过去了近半年时间。在黑龙江农民销售数量下降的同时,美国农民却享受着中国进口增长的喜悦。

　　但是3.7元/公斤的价格,已经抬高了农民的心理预期。绥化市兰西县的粮贩李文则发现,他再也收不到大豆了。“国储定下了1.85元的价格,我用每斤1.6元的价格去农民家里收,农民不会卖给我。”

　　豆农不愿低价卖豆，油厂豆贩无豆可收

　　李文的客户是黑龙江的油厂们。当地最大的油脂企业九三曾经尝试过用国储的价格收购大豆。“我们只用了10天,就收购了10万吨。”杨宝龙说,“后来进口大豆价格跌到了3000元/吨以下,我们每吨亏了700元。”

　　进口大豆成本价跌破3000元/吨后,黑龙江油厂再也无利可图。同时,由于市场无豆可买。11月中旬,几乎全省的油厂,都停止了收购和加工。据黑龙江大豆协会统计,这些企业本来每天可以加工1万吨大豆。

　　往年还能在黑龙江采购一部分大豆的益海、汇福等大型粮油企业,再也没有出现在黑龙江的收购市场上。

　　国储成为唯一销路，豆农卖豆难

　　企业从收购市场上的消失,更巩固了国储在收购市场上的垄断地位。陈彦贵说,在齐齐哈尔当地,进入国储的指标被反复炒卖,最初的时候,20元就可以买到一吨指标,后来涨到了50元一吨。

　　“卖粮难”再次出现,中央政府不得不增加收储数量,12月1日,黑龙江再获103万吨国储大豆指标。

　　即使如此,1个月之后,黑龙江粮食局统计,全省农民出售大豆267万吨,比去年同期减少159.5万吨。

　　去年大豆大丰收的喜悦已经难以再现。“我们全县起码还有1/3的豆子没有卖出去。”齐齐哈尔克山县老乡合作社负责人陈彦贵说:“我们进不了国储,也没有企业来买豆子。”对于农民来说,眼下的春播时间正是一年资金最短缺的时候,他们必须将手中的粮食,换成现金,去购买新一年的种子、农药和化肥。

　　陈彦贵说,如果在正常年份,这个时候大豆已经卖得差不多了。

　　国产大豆难销加大国储压力，企业进口大豆激增

　　他所不知道的是,中国一批大豆加工企业,当天已经启程,随商务部部长陈德铭在美国访问,预计会在芝加哥,和美国大豆出口企业接触并签约。在过去的两个月中,进口大豆数量以60%以上的速度在增长。

　　“如果这一情况持续下去,今年进口大豆总额可能突破4300万吨。”九三粮油工业集团有限公司副总经理杨宝龙说。

　　并非所有的大豆都能进入国储。由于需要长期保管,国储对于收购标准有着严格要求:水分必须控制在13%以下,杂粮率不超过1%。这个要求,杨宝龙说,估计黑龙江只有不到1/3的豆子能达到。

　　2009年1月13日,中央政府再次增加收储数量,给黑龙江增加指标250万吨。

　　增加收储数量给粮库带来了巨大的压力。一位业内人士告诉本报记者,储备大豆需要专门的仓库,预计整个中储粮黑龙江分公司系统内,大豆的库容不超过120万吨。哈尔滨直属库是中储粮直属系统中,内陆最大的直属库,也是东北三省最大的粮库。前述负责人表示,哈尔滨直属库一共得到了5.13万吨的收储指标,由于库容不够,后来收的豆子都只能露天储存。这一方式在各个粮库,成为普遍现象。

　　露天储存的大豆都以苫布封存。2008年冬天,黑龙江雨雪丰富,令苫布下大豆霉变的几率大增。中储粮不得不将大豆紧急运往南方。据业内人士估计,目前运出黑龙江的国储大豆已经超过120万吨。

　　按照此前通知,中储粮每收购1吨大豆,将从财政获得50块钱的收购补贴和120块钱的保管轮换补贴。如果国储以黑龙江当地企业能够接受的3300元/吨价格销售,每吨相当于补贴400元。这样不计算物流费用和国储运往南方的大豆,在黑龙江收购的453万吨大豆,将总计占用财政补贴超过25亿元。

　　由于卖豆困难,农民要从国储政策中获得实惠还有难度。此前协会进行的调研显示,2009年黑龙江大豆播种面积将大幅减少,减幅甚至可能接近20%。