7月17日，全国棉花交易市场、中国棉纺织行业协会联合发文称“自7月20日起暂停纺织企业委托棉花流通企业交易商代理其竞拍储备棉”，这已是自5月 22日国储棉抛售政策以来第三次重大调整，但从随后中国棉花信息网的公布的抛储数据看，20日仍有301家交易商参与竞卖，而17蘸?6日参与的交易商分别为285家和301家。部分棉商认为，取消棉花流通企业委托代理，将有更多的用棉企业自已参与国储棉竞拍，日均参与的交易商很可能达到500家、 600家甚至近千家，毕竟棉纺企业的基数要远远大于棉花企业，很可能导致竞拍更趋激烈，成交价格继续上涨。至7月20日，国家储备棉共轮出99.5万吨，而其中2003-2004年度的棉花为49.1万吨，且成交比例高达99%，而2008年度棉花成交比例仅为53%，而且据棉花信息网折算的成交价格，陈棉328要比2008年328的成交价普遍高400元/吨以上(注陈棉为净重结算，新棉为公定结算)。

　　从笔者的调查来看，目前新疆兵团的329级棉在内地仓库的提货报价是13500-13600元/吨，河北、山东等地地产三级棉的到厂价为13700—13800元/吨，与国储棉竞拍328级棉仍有一定的差价。目前比较关注：一是有关部门的说法，日均抛储量要增加5000吨，以此推算，8 月上旬152.3万吨抛储任务就将完成，而此时距新棉大量上市至少还有一个半月时间，因此笔者认为近几天，增加国储棉轮出的措施或将出台;二是从政府保稳定、促团结的角度看(新疆7-5事件无辜死难者家属抚恤补贴从20万元提高至42万元)，对棉农，特别是新疆棉农的保护力度肯定要加大，农发行制订的最低收购保护价和籽棉收购价将是个焦点;三是8月份至新棉上市期间的天气状况对2009/10年度棉价起到决定性作用，也是可能棉价大起大落的重要时期。

　　棉纺企业如何看等待当前市场呢?7月21日328级棉花价格、涤纶短纤和粘胶短纤的价格分别为13055、9050和15500，相比 6月初涨幅分别上涨278元/吨、450元/吨、-500元/吨，原料给棉纺企业的压力不同程度增大。据笔者调查：一、棉纺企业对禁止棉花流通企业代拍储备棉“既拍手称快又感到担忧”，希望国家在增大棉花社会供应量的同时，能把三级棉价打压回13000元/吨左右，但自身的资金状况又决定了其对流通企业这个“蓄水池”产生一定的依赖;二、9月上旬前后，国内新疆、山西等地就将陆续有籽棉采摘上市，200型厂提前开机，因此8月中旬部分交易商参与国储棉竞拍的热情和采购量会相应减弱;三、能坚持生产的企业不会停产、裁员，首先按惯例8月下旬以后，纺织品服装的内销形势将逐渐转暖，处于边缘的部分棉纺厂不希望自已倒在“黎明前的黑夜里”;其次支撑到8、9月份的棉纺企业的抵御风险能力也很强，产品利润虽然很低甚至产生亏损，但库存没有产生大量的积压，资金回笼仍能支撑有效运转，因此并没有到“等米下锅”的地步;再次，从参与国储棉竞卖的交易商仅300多家计算，参与的用棉企业最多不过1000多家，只占国内棉纺企业总数的多少呢，1/10还是1/20?四、三级棉价13500元/吨以上高于大部分用棉企业的承受能力，但部分棉纺厂通过降低经纱、纬纱支数，偷工减料、降低配棉比例，减少在岗职工工作时间等等方式降低生产成品。部分纺企表示，新棉上市前三级棉的价格应该会回落到13000元/吨左右。