近年食糖价格持续过低原因分析
2014-01-10近几年来,包括食糖、大豆、棉花等在内的中国大宗农产品市场行情基本如出一辙:全球增产、价格持续下跌,而中国政府妄图采取收储托市的保护方式让国内市场脱离国际市场环境独善其身,遗憾的是最近几年的市场表现证明收储政策扭曲市场化运作原则,导致国内市场受到更大的冲击。
一方面是大宗农产品市场继续被严重扭曲,整个价格形成机制遭受破坏;另一方面由于价格持续上涨,国内外比价差距越来越大,进口量将会持续大幅度增加。以糖业为例,2013/14制糖期中国共收储食糖180万吨,但由于缺乏监管超过80%以上份额均被加工贸易企业竞得,导致国内供应过剩形势不仅没有缓解,反而因更多的进口糖涌入而更加严峻。2013年1~11月中国食糖进口量高达411万吨,再创历史新高。
近日,中国财政部部长楼继伟表示,要完善农产品价格和市场调控机制,推动最低收购价格和临时收储政策向“价补分离”转变,组织开展大豆、棉花目标价格补贴试点,具体补贴方式有望在2014年下半年出台。预计在2015年内,中国农产品托市收储政策或将迎来历史性转折。