东北网4月15日讯 价格不断上涨的液态奶，让很多市民表示“快喝不起了”。牛奶供应紧张的状态在市场上再度上演，部分超市出现断货情况。

　　记者从相关部门获悉，因奶牛存栏量下降、饲养成本上升，生鲜乳产量下降等因素影响，牛奶价格不断上涨。

　　为了缓解这一现状，专家建议养殖户转变养殖方式，科学饲养，提高牛奶产量，同时，相关部门完善原料奶价格形成机制。

　　袋装牛奶价涨部分断货

　　“我特别喜欢喝牛奶，每次去超市都得买回两大袋，每天一袋能喝小半个月。”市民刘女士说，现在牛奶价格涨得太快了，只能买大桶的，相对来说还实惠一些。

　　据了解，从去年下半年开始，液态奶价格就开始上涨。近期，牛奶市场供应趋紧，且价格持续上涨，部分超市出现存货断档现象。

　　大庆市物价局成本调查监审局组织相关人员对我市主要乳制品生产、销售环节展开调研。

　　调研结果显示，目前我市袋装牛奶供应量锐减，部分规模较小的超市牛奶的存货量较少，且多为盒装奶和瓶装奶等高档牛奶，大众消费较多的袋装及枕装牛奶数量较少。

　　成本调查监审局局长陈纪文说，虽然大型超市的牛奶种类比较齐全，但也出现个别品种断货的情况，且价格较以往高出不少。以普通200毫升的袋装牛奶为例，2012年销售价格为每袋1.5元，现阶段已上涨到每袋2元左右，上涨幅度在30%左右。

　　多种因素导致奶价居高不下

　　市畜牧水产局的统计数据显示，2013年我市奶牛存栏量为57.2万头，与2012年相比下降5%。

　　据了解，2011年我市推行奶牛“三进三退”标准化规模养殖政策以来，实现了奶牛饲养业安全、优质和高效发展，但也出现一些问题需要解决。目前部分奶牛广场(人畜分离小区)因利益关系只接收成母牛，不接收育成牛，成牛淘汰后可能会“青黄不接”;成母牛进入广场后，部分育成牛和牛犊仍在原村屯饲养，没有实现真正意义上的人畜分离;小规模散养户对奶牛广场认识不到位，为饲养方便不愿进入奶牛广场。还有就是奶牛广场向奶牛饲养户征收管理费用较高，影响散户进场积极性。

　　陈纪文指出，近两年来，由于奶价偏低，奶牛饲养效益不高，部分散养户出现弃养或卖牛现象。加之近期很多南方牛贩来我市购牛，也是导致我市奶牛存栏量下降的因素之一。

　　“奶牛饲养成本上升的主要因素是人工成本及饲料价格的上涨。”陈纪文指出，调查数据显示，人工成本由2012年的每头每年2639.75元上涨到2014年一季度的2924.2元，涨幅为10.8%。以饲草为主的饲料(青贮饲料)成本由2012年的每头每年4530.50元上涨到2014年一季度的5850元，上涨29.1%。饲料成本较高主要是由于2013年我市受洪涝影响，部分草场受灾，导致我市饲草产量下降，我市奶牛饲养户大多外出收购饲草，致使奶牛饲养成本上升。

　　另外，生鲜乳作为加工牛奶主要原材料，近年来我市生鲜乳产量却逐年走低，2013年我市生鲜乳产量为每头奶牛6232.5公斤，与2012年相比产量下降了1.56%。生鲜乳产量下降，致使收购市场供应紧张，直接影响收购价格走高，生鲜乳价格由2013年1月的每斤1.75元上涨到目前的最高每斤2.4元，涨幅达37.1%。市民对牛奶需求量不断增加，也是导致现阶段我市牛奶市场供应紧张、价格上涨因素之一。

　　陈纪文指出，多种因素共同导致了我市牛奶供应量减少和其价格居高不下。

　　通过转变养殖等方式保证供应

　　“从全国情况来看，牛奶零售价格上涨反映了奶牛生产环节发展相对滞后和人们不断提高消费需求之间的矛盾凸现，并且短期内无法解决。奶牛存栏量短期难以增加，市场需求加大的趋势不会改变。”陈纪文表示，从我市情况来看，随着“三进三退”政策的推行，将对稳定奶牛存栏量，提高生鲜乳质量起到积极作用。但是，成本推动因素必将继续影响我市牛奶价格在一定时间内保持高位运行。

　　为确保今后牛奶价格平稳，满足市民需求，专家建议转变养殖方式，加强科学管理。按照政策要求，散户养殖和小规模养殖要逐渐向大型规模奶牛养殖和新型奶牛养殖转变，建立合理的牛群结构、科学饲养方式，推行标准化养殖和管理模式，实行奶牛规模化、专业化、优质化生产。

　　为奶农提供优质的技术服务，提高奶牛养殖科技利用率，降低饲养成本，提高奶牛产量。

　　专家指出，建立牛奶生产成本与销售价格的联动机制，使原料奶的价格上升幅度最起码不低于饲料价格的上涨幅度;推动原料奶价格的合理上升，确保奶农的收入，避免奶业生产的下滑;建立原料奶质量第三方检测制度，逐步实现原料奶收购的优质优价;构建奶制品加工企业与奶农的利益联结机制，防止奶价过低损害奶农利益。